网友您好！现将您咨询的问题答复如下：

       1.工伤认定申请人提供的材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料，申请人按照书面告知要求补正材料后，人社行政部门应当受理。

       2.职工或近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。