各市、自治州人力资源社会保障局、扶贫局:

现将《青海省人力资源和社会保障厅 青海省扶贫开发局落实“苦干六十天、圆满收好官”行动就业扶贫工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

青海省人力资源和社会保障厅        青海省扶贫开发局

               2020年11月13日

落实“苦干六十天、圆满收好官”行动

就业扶贫工作方案

根据青海省脱贫攻坚“苦干六十天、圆满收好官”行动方案制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署，始终坚持问题导向、目标导向和责任导向，抓住年底前剩余时间，紧盯脱贫攻坚收官考核，全力巩固就业扶贫成果、提升就业扶贫质量，确保在国家脱贫攻坚考核中取得优异成绩，为党中央和省委、省政府交出满意答卷。

二、行动安排

专项行动分动员部署、工作推进、总结验收三个阶段。

1.动员部署阶段（11月12日前）。各市州人社、扶贫部门要及时部署“苦干六十天、圆满收好官”行动就业扶贫工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上，统一到中央和省委、省政策决策部署上来，切实掀起行动开展的热潮，以就业扶贫实绩助力全省脱贫攻坚。

2.工作推进阶段（11月12日至12月20日）。对照青海省脱贫攻坚“苦干六十天、圆满收好官”行动方案，聚焦就业扶贫目标任务和工作要求，进一步抓落实、促整改、提质量，固强补弱、查缺补漏，确保就业扶贫政策落实落地，任务全面完成。

3.总结验收阶段（12月21日至12月31日前）。各地对专项行动开展情况进行验收总结。同时，结合年度脱贫攻坚成效考核，全面总结就业扶贫工作开展情况。

三、主要工作

（一）抓好问题整改落实。各地要对照中央专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核时反馈和发现涉及就业扶贫领域存在问题，《打赢人力资源社会保障脱贫攻坚战三年行动实施方案》《青海省推进劳务协作促进就业扶贫三年实施方案》，以及脱贫攻坚以来就业扶贫目标任务完成情况、政策措施、就业服务及工作要求落实情况，全面查漏补缺，全面整改问题。注重从实际出发，坚持思想整改与工作整改相结合、全面整改与长期坚持相统一、立行立改与建章立制相衔接，对标对表，举一反三。11月底前全面完成就业扶贫各项问题整改，决不允许在年底国家全面考核时出现原则性、根本性、颠覆性问题。

（二）扩大稳岗就业规模。全面落实稳岗就业和就业扶贫各项政策措施，充分发挥对口援青、东西部扶贫协作机制促进转移就业作用，稳定就业岗位、拓宽就业渠道和促进贫困劳动力跨区域转移就业和就地就近就业。年底前贫困劳动力就业规模达到17万人以上（详请扶贫部门提供各地任务分解表见附件）。严格公益性扶贫岗位管理，建立公益性岗位台账，强化绩效考评和工作管理。

（三）深化“补针点睛”成效。根据省人社厅《2020年就业扶贫“补针点睛”专项行动方案》要求，加大本地区就业扶贫“补针点睛”工作，突出落实就业扶持政策、强化公共就业服务、推行贫困劳动力技能培训全覆盖、积极应对新冠肺炎疫情影响、强化易地扶贫搬迁安置区群众就业帮扶等内容，层层传导压力，压实工作责任，确保就业扶贫各项工作不折不扣全部落到实处。

（四）巩固就业扶贫成果。严格落实“四个不摘”要求，对照就业扶贫后续巩固提升方案，强化工作部署，通过提升就业服务能力、加强劳务协作、强化劳务品牌引领、鼓励创业带动就业、公益性岗位托底安置等，扩大就业渠道，稳定就业岗位，支持贫困劳动力就近就地就业，巩固全省贫困劳动力就业成果，坚决防止规模返贫致贫问题发生。

（五）做实技能扶贫。深入实施技能扶贫后续巩固提升专项行动，创新培训方式，大力开展以工代训，加大培训力度，及时更新完善贫困劳动力培训需求档案，采取各种形式和方法对贫困劳动力开展就业技能培训政策宣传，着力提高技能培训针对性和实效性，对有培训需求的贫困劳动力技能培训实现全覆盖，努力做到“应培尽培、能培尽培”。

（六）强化易地扶贫搬迁就业帮扶。各地要依托大中型集中易地扶贫搬迁安置区设立的公共就业服务站或窗口，为搬迁群众提供“一站式”就业服务。通过开展现场招聘会、政策宣传会等公共就业服务活动，为安置区贫困劳动力提供政策咨询、岗位推荐、技能培训和就业援助等服务，确保搬迁群众“稳的住、有就业、逐步能致富”。

（七）扎实做好成效考核准备。全面做好国家和省级脱贫攻坚年度成效考核与五年成效“全面考”各项准备工作，突出目标任务完成、应对疫情影响、巩固就业扶贫成果、问题整改落实等内容。对考核中发现涉及影响脱贫攻坚质量的局部和个案问题，就地反馈，边查边改，立行立改。对发现问题多、问题突出的地区和部门进行专题督查。

（八）全面梳理扶贫工作。同步开展脱贫攻坚以来就业扶贫工作总结，突出数据支撑、梳理经验做法、总结特色亮点和原因成效，查找存在问题及成因；认真梳理开展就业扶贫工作方面形成的理论、制度和实践成果，反映就业扶贫工作开展以来的根本性、标志性、趋势性变化内容；做好巩固就业扶贫成果与乡村振兴衔接工作思考和筹划。脱贫攻坚以来就业扶贫工作总结及就业扶贫“苦干六十天、圆满收好官”专项行动总结请于12月20日前报省人社厅就业扶贫专项组办公室。

（九）切实加大宣传力度。要围绕“劳动最光荣、脱贫靠奋斗”主题，通过多种形式，广泛宣传推广就业扶贫典型经验做法和优秀个人、单位。认真梳理回顾脱贫攻坚以来工作历程、工作成效、经验体会，全面展示就业扶贫工作成就、典型案例和成功经验，营造就业扶贫助力脱贫攻坚的浓厚氛围。

四、工作要求

一是压实工作责任。要增强“四个意识”，强化政治担当，加强组织领导，压实工作责任，切实把省委、省政府工作部署要求和就业扶贫“苦干六十天、圆满收好官”专项行动各项任务落实落细落到位，做到有计划、有部署、有落实、有督查，形成有效闭环，为迎接脱贫攻坚收官考核做好充分准备。

二是加强风险防控。要紧密围绕就业扶贫工作中的苗头性、倾向性、前瞻性和亟待解决的问题，加强研究，严密制定整改方案，限时完成整改。要全面排查就业扶贫领域存在的重大风险点，健全完善风险预警机制，坚决防止发生重大群体性事件和个人极端事件。

三是硬化工作作风。结合作风突出问题集中整治专项行动，各地要进一步增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感，切实转变作风，沉下身子，深入一线，加强工作指导，力戒形式主义、官僚主义。对工作推进不力、敷衍塞责、推诿扯皮、贻误战机和不作为、慢作为、乱作为影响脱贫攻坚收官考核的单位和责任人，将按规定严肃追责问责。

附件：青海省2020年贫困劳动力就业任务分解表

  省人力资源社会保障厅

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省扶贫局

联系人：韩立斌   金  云

联系电话：（0971）8216136  8217124 （传真）